国际影视市场丨影视政策及取景地推介机构公布，多国抛出激励机制橄榄枝

作为澳大利亚最具影响力的影视行业机构之一，澳大利亚电影电视艺术学院（AACTA）此次将重点介绍澳大利亚影视激励政策体系及中澳影视合作机遇。

目前，澳大利亚联邦政府针对影视制作设有制片人返款（Producer Offset）、外景返款（Location Offset）及后期制作、数字与视觉特效返款（PDV Offset）三项核心激励机制。其中，《制片人税收返款》（Producer Offset）是最重要的影视支持政策之一，符合条件的故事片项目最高可获得40%的合规澳大利亚制作支出返还，电视剧及流媒体内容项目最高可获得30%的返还支持。

除联邦层面政策外，澳大利亚各州均设有专业电影办公室，为国际剧组提供取景推荐、项目对接及拍摄协调服务。

澳大利亚以自然景观多样、都市风貌丰富和影视工业体系成熟而闻名。从海岸线、沙漠、雨林到现代城市景观，不同类型影视作品均能找到适配场景。近年来，AACTA持续推动中澳影视交流合作，积极搭建两国影视人才、项目与市场资源的合作桥梁。对于中国影视团队而言，澳大利亚在联合制作、后期制作及国际市场拓展等方面均具备广阔合作空间。

作为巴西国家文化主管机构，巴西文化部（Ministry of Culture）此次将重点介绍巴西多元化的影视融资体系及国际联合制作合作机制。

目前，巴西已建立由文化部视听秘书处（SAV）和巴西国家电影局（ANCINE）共同管理和推动的影视支持体系，涵盖税收激励、公共资金、私人投资及国际合作等多个维度。其中，《鲁阿内特法》（Rouanet Law）和《视听法》（Audiovisual Law）通过税收优惠鼓励企业和个人投资影视项目；国家电影产业融资基金（FUNCINES）则进一步吸引社会资本进入影视领域；而视听产业基金（FSA）作为巴西最重要的公共影视资金机制，支持电影、电视、游戏、发行、放映基础设施及国际联合制作项目的发展。

在国际合作方面，巴西已与多个国家建立双边及多边联合制作协议。经巴西国家电影局（ANCINE）认定的国际合拍项目，可同时获得多个国家公共资金体系支持，并享受进入国际市场的便利条件。

近年来，巴西持续推动影视产业国际化发展，并积极加强与全球影视机构的合作。对于中国影视团队而言，巴西不仅拥有成熟的影视融资体系和庞大的本土市场，也在国际联合制作、影片发行推广、电影节合作、人才交流及影视文化遗产保护等领域具备广阔合作空间。

作为近年来拉丁美洲持续推动影视产业国际化的重要国家之一，智利出口促进局通过其各项计划，持续推动智利影视产业走向国际。智利此次重点展示其覆盖创作、制作、国际推广与产业激励的多层级影视支持体系。其中，CORFO通过现金返还机制吸引国际项目赴智利拍摄；CNTV重点支持具备国际传播潜力的剧集、纪录片与儿童节目制作；MINCAP则通过无需偿还的公共补贴支持长片、短片与动画创作，并推动国际合拍项目合作。

近年来，智利电影与视听作品持续亮相国际重要电影节与市场，其稳定的公共文化支持体系，也逐渐推动智利从单一取景地，发展为兼具创作支持与国际合作能力的影视产业伙伴。

对于中国影视团队而言，智利丰富的自然景观、多样化地理环境及逐渐成熟的国际协拍机制，也为现实题材、艺术电影及国际联合制作项目提供了更多合作可能。

作为拉丁美洲近年来积极推动影视产业国际化的重要国家之一，哥伦比亚此次系统公布其覆盖影视制作、后期制作、税收减免及影视科技合作的多层次激励政策。目前，哥伦比亚针对国际影视项目推出影视服务费用40%退税及物流费用20%退税政策，同时还提供相当于投资额35%的所得税减免机制，相关政策覆盖电影、剧集、网络剧、音乐视频及广告视听制作等多种内容形式。

除财政政策外，哥伦比亚在地理景观与文化资源上的多样性同样构成其核心竞争力。从加勒比海沿岸城市卡塔赫纳，到殖民古城、热带雨林与现代都市景观，哥伦比亚具备极强的场景适配能力，甚至能够在影视作品中“替代”其他国家的视觉空间。由李安执导、威尔·史密斯主演的《双子杀手》便曾在卡塔赫纳取景拍摄，这也进一步印证了哥伦比亚在国际影视制作中的场景价值与工业接待能力。

值得关注的是，哥方此次还提出与中国影视科技企业合作建设LED Volume虚拟制片中心、共享摄影棚及云端后期基地等合作设想，希望借助中国在虚拟拍摄及后期特效领域的发展优势，共同打造面向拉丁美洲市场的影视工业合作平台。

克罗地亚视听中心（HAVC）作为国家级影视管理机构，长期负责影视开发、制作、发行及推广等工作，并管理国家影视现金返还机制，以持续吸引国际资本与制作团队进入本地市场。克罗地亚此次重点推介其影视现金返还政策与多样化拍摄资源。根据政策介绍，国际影视项目在克罗地亚拍摄可获得25%的现金返还；若在发展水平相对较低地区拍摄，还可额外获得5%的退税优惠。

除政策优势外，克罗地亚丰富多样的自然与人文景观同样备受国际制作团队关注。其地中海海岸、历史古城与中世纪建筑资源高度集中，能够满足不同类型影视作品对于场景视觉的多样需求。

对于中国影视团队而言，克罗地亚不仅具备欧洲历史风貌与自然景观资源，也拥有较高的国际协拍成熟度，可为古装、奇幻、历史及动作类型项目提供更具性价比的国际制作选择。

作为欧洲最具影响力的国家电影扶持机构之一，法国国家电影中心（CNC）此次重点推介“世界电影基金”（ACM）。该计划创立于2012年，旨在支持法国与世界各国之间的长片联合制作项目，涵盖剧情长片、动画电影及纪录片等类型，并要求项目未来在院线发行。

ACM长期致力于推动电影文化多样性，支持全球新锐导演与国际创作者成长，并鼓励海外项目与法国电影工业在艺术创作、技术制作及人才交流层面展开深度合作。

在全球电影产业愈发重视国际联合制作的背景下，ACM对于中国创作者而言，也提供了进入欧洲联合制作体系的重要机会。尤其对于具有国际表达潜力的华语作者电影与艺术电影项目，法国成熟的电影工业体系与国际发行资源仍具有强大吸引力。

作为高加索地区近年来快速崛起的重要国际影视制作基地，格鲁吉亚Sarke Studio此次重点推介当地影视返还政策、多样化自然景观资源及国际制作服务能力。

格鲁吉亚目前针对国际影视项目提供最高25%的现金返还政策，并可叠加18%的税收减免机制，覆盖电影、剧集、广告、动画、纪录片及音乐视频等多种内容形式。相关政策审批流程相对高效，且对于项目预算与内容限制较少。Sarke Studio长期从事国际影视制作、融资与协拍服务，拥有近三十年的行业经验，并已参与多个国际项目的返还执行与本地制作工作。

除政策优势外，格鲁吉亚在自然地貌上的高度多样性同样受到国际制作团队关注。从雪山、森林、海岸线到沙漠与现代城市景观，多种地形能够在较短交通半径内完成切换，也为不同类型影视项目提供了高度灵活的场景选择。

对于中国影视团队而言，格鲁吉亚在制作成本、自然景观及国际协拍服务方面具备较高性价比，尤其适合动作、奇幻、历史及跨区域类型项目的海外拍摄与联合制作合作。

约旦皇家电影委员会（Royal Film Commission – Jordan，RFC）是约旦国家级电影机构，也是国际影视项目进入约旦拍摄的官方窗口。它主要为剧组提供制片协助、勘景、拍摄许可、政府协调、本地团队与制片服务资源对接等支持。

约旦近年来已成为中东地区重要的拍摄目的地之一。这里的地貌丰富而集中，从瓦迪拉姆沙漠、佩特拉古城、死海、亚喀巴海岸，到罗马古城、圣经遗址、山谷和现代城市空间，都能在相对紧凑的地理范围内完成取景。约旦已经服务过不少大型国际影视项目，包括《沙丘》《沙丘2》《火星救援》《阿拉丁》《侠盗一号：星球大战外传》《疾速追杀4》和《月光骑士》等，说明其在动作、科幻、奇幻、历史和冒险类型项目上具备成熟的拍摄承接能力。

在产业政策上，约旦提供具有竞争力的现金返还激励，符合条件的本地支出最高可获得45%现金返还。此外，项目还可能通过税收减免和关税优惠获得最高56%的成本节省，对国际剧组有较强吸引力。

RFC 希望面向中国电影公司、制片方、流媒体平台和影视制作机构，介绍约旦的拍摄机会，并推动未来在国际合拍、外景拍摄、制片服务、影棚与基础设施使用、产业交流和商务合作等方面的对接。

作为韩国国家级电影产业扶持机构，韩国电影振兴委员会（KOFIC）此次重点介绍其“KOFIC国际合拍基金（KOFIC Co-production Fund）”及韩国国际联合制作支持体系。

该基金旨在促进韩国电影国际联合制作，并提升韩国电影产业的全球合作能力，重点支持由韩国制作公司主导、与海外制作伙伴共同开发的长篇剧情电影项目。根据政策要求，申请项目需已签署国际联合制作协议，制作预算低于20亿韩元，并计划于2026年内完成制作。2026年度，KOFIC国际合拍基金总预算达30亿韩元，计划支持约6部国际联合制作影片，单个项目最高可获得5亿韩元资金支持。

对于中国影视团队而言，韩国在类型片开发、工业制作流程及亚洲市场发行层面均具备较强经验，中韩联合制作与区域内容合作也仍具备持续拓展空间。

俄罗斯远东电影委员会此次重点推介其面向国际联合制作与海外拍摄项目的激励政策及区域拍摄资源。根据相关政策，与俄罗斯电影公司联合制作的项目，可申请最高约900万元人民币补贴；在滨海边疆区拍摄的国际联合制作项目，还可获得最高40%的返还支持。此外，针对赴俄罗斯远东地区拍摄电影或剧集的海外团队，当地还提供前期勘景支持政策。

俄罗斯远东地区拥有山地、森林、海岸线与现代城市等多样化自然与城市景观资源，能够满足不同类型影视作品对于场景视觉的多元需求。远东电影委员会长期负责当地拍摄协调、设备租赁、拍摄许可、本地剧组与演员资源整合等工作，并作为影视团队与区域政府之间的重要沟通平台，为国际项目提供本地化制作支持。

对于中国影视团队而言，俄罗斯远东地区在地理位置、自然景观及联合制作政策层面均具备一定合作优势，中俄影视协拍与区域联合制作也正在形成新的发展空间。

光影新加坡基金（SOF）由新加坡旅游局（STB）与新加坡资讯通信媒体发展局（IMDA）联合设立，资金池规模1000万新加坡元，用于推广新加坡影视文旅、扶持本地人才参与全球影视项目制作。

基金扶持政策清晰，获批项目最高可获得新加坡相关合规制作、营销成本30%的资金补贴。

新加坡拥有成熟的国际影视合作体系，代表性合作项目为2018年电影《摘金奇缘》。该片由新加坡本土公司联合华纳兄弟探索联合制作、获新加坡政府支持，摄制团队包含近300名本地从业者，吸纳多所本地艺术院校新锐人才，集结12位新加坡本土演员参演，助力本地艺人走向国际市场。

除《摘金奇缘》外，多部全球热门影视作品均选址新加坡取景，在展现新加坡城市风貌的同时，持续吸纳本地传媒人才参与创作，典型代表作包括2020年硬核科幻爆款剧集《西部世界第三季》、2022年热播韩剧《小小姐们》等，充分印证了新加坡在全球影视产业中的重要地位。

新加坡适配中国团队开展都市题材、国际化跨境影视合拍项目。

作为西班牙国家级电影管理机构，西班牙电影与视听艺术局（ICAA）此次重点推介其覆盖国家与地区层面的影视税收激励机制，以及成熟的国际联合制作合作体系。

根据政策介绍，国际影视项目在西班牙可申请国家级及地方级税收减免政策，其中联合制作项目在进入公共资金体系方面具备更高优势。ICAA方面特别强调，与西班牙本地制作公司建立联合制作合作关系，是国际项目进入西班牙公共影视扶持体系的重要路径。

除政策支持外，西班牙还拥有覆盖全国的影视协拍网络。目前，全国共有37个电影委员会及电影办公室，共同构成西班牙电影委员会（Spain Film Commission）体系，可为国际剧组提供拍摄协调、取景支持与本地制作服务。

从历史古城、地中海海岸到现代都市与自然景观，西班牙长期是欧洲最受国际影视项目欢迎的取景地之一。成熟的影视工业体系、国际发行能力及稳定的联合制作机制，也使其持续吸引全球创作者与制作团队。

对于中国影视团队而言，西班牙不仅拥有高度成熟的欧洲电影工业资源，也在国际合拍、艺术电影及类型片合作领域具备广阔合作空间。

作为土耳其国家级电影管理机构，土耳其共和国文化和旅游部电影总局（General Directorate of Cinema）此次重点推介其面向国际影视项目的现金返还政策及协拍支持体系。

根据政策，符合条件的国际电影、纪录片及电视剧项目，可申请最高30%的本地合规支出现金返还。申请主体需为土耳其联合制片方或影视服务公司，并与海外制作机构签署联合制作或制作服务协议。

除资金支持外，电影总局还负责影视法规制定、影片分级管理、行业统计研究及国际剧组拍摄许可协调等工作，为海外团队提供官方支持与产业服务。

在取景资源方面，土耳其拥有丰富多样的自然与历史景观。从古城遗址、峡谷洞穴到地中海与爱琴海沿岸风光，能够满足历史、奇幻、冒险及当代题材等多种影视作品的拍摄需求。对于中国影视团队而言，土耳其兼具区位优势、国际协拍经验与具有竞争力的激励政策，为联合制作和海外取景提供了更多合作可能。